8 вопросов юристу о правах людей с аутизмом и их близких
Что делать, если школа отказывается предоставлять тьютора для ребенка с аутизмом?
И куда обращаться, если врач из психоневрологического диспансера при диагностике игнорирует заключения других врачей?
Спросили Алену Лазутину, директора по правовым вопросам фонда и ведущую
консультаций в проекте «Юрист тут рядом». В рамках курса «Ау» для родителей аутичных детей и взрослых Алена провела вебинар о правах людей с аутизмом и их близких.
«Юрист тут рядом» — проект бесплатной правовой поддержки. Каждый месяц он помогает родителям детей и взрослым с аутизмом добиваться справедливости. Алена консультирует, помогает собрать документы, составляет жалобы, иногда сопровождает людей на психолого-медико-педагогической комиссии или в суде.
Что делать, если психиатр в ПНД не ставит аутизм, даже с заключением врача из частной клиники?
От корректного диагноза зависят права и льготы аутичного человека, особенно в сфере образования.
Поэтому, если вы получили заключение врача, а психиатр в ПНД с ним не согласен, диагноз можно и нужно оспаривать — через жалобу главному врачу, в городской ПНД или через суд.
Врач в ПНД самостоятельно ставит диагноз и может игнорировать мнения и заключения других врачей из государственных или частных клиник. А суд оценивает все представленные доказательства того, что у ребенка аутизм: заключения врачей, результаты экспертиз и другие документы.
В итоге суд принимает решение, а в ПНД обязаны ему подчиниться, даже если они не согласны.
Зачем получать инвалидность?
Инвалидность — это, в первую очередь, доступ к финансовой поддержке. Людям с инвалидностью полагаются социальная пенсия и ежемесячные денежные выплаты.
А также набор социальных услуг: бесплатные или льготные лекарства и проезд, санаторно-курортное лечение, компенсация 50% расходов на ЖКХ, социальные услуги и социальное такси. Кроме того, есть льготы по налогообложению, особые условия сдачи экзаменов, квоты при поступлении и трудоустройстве.
Обязателен ли тест Векслера, чтобы поставить инвалидность ребенку с аутизмом? Законно ли это требовать?
Нет. Инвалидность ставится не из-за самого диагноза, а зависит от того, как диагноз ограничивает жизнь человека. Диагноз — не равно инвалидность. Врачи оценивают степень нарушений и их влияние на повседневную жизнь — самообслуживание, общение, способность учиться и работать.
Адаптации теста Векслера используются для качественного анализа интеллектуальной сферы, а количественные показатели не применимы для принятия критических решений. Поэтому даже без теста Векслера инвалидность обязаны установить, если есть подтвержденные ограничения.
Как действовать родителю, не согласному с решением ПМПК?
Если вы не согласны с решением психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) — например, если ребенку рекомендовали не тот вариант образовательной программы, на который рассчитывали, или отказали в тьюторском сопровождении, — вы имеете законное право обжаловать это заключение.
Сначала нужно подать жалобу в вышестоящую ПМПК, которая пересмотрит решение. Если это не поможет, можно обратиться в суд.
Обжалование — обычная процедура защиты прав ребенка. В проекте «Юрист тут рядом» есть готовые образцы жалоб на изменение образовательной программы, отказ в назначении тьютора и другие спорные ситуации.
Что делать, если школа отказывается предоставить тьютора?
Школа не вправе говорить: «Нет» или «У нас нет денег или специалистов». Она обязана исполнять заключение ПМПК — это предусмотрено законодательством об образовании.
Если в предоставлении тьютора отказали, подайте официальное заявление на имя директора и попросите письменный ответ с обоснованием отказа.
Затем напишите жалобу на бездействие школы в вышестоящий орган управления образованием — городской или областной департамент либо министерство образования. Если это не поможет, обращайтесь в прокуратуру или в суд с требованием обязать школу создать специальные условия, предусмотренные заключением ПМПК.
Можно ли получить адаптированную образовательную программу без наблюдения у государственного врача-психиатра?
Нет. Согласно ФЗ «Об образовании в РФ», ребенок с ограниченными возможностями здоровья может обучаться по адаптированной программе только на основании заключения ПМПК и с согласия родителей.
Чтобы получить заключение ПМПК, почти всегда необходимо заключение государственного врача-психиатра.
Может ли студент с аутизмом рассчитывать на тьютора в колледже или вузе?
Закон прямо не обязывает средние и высшие учебные заведения предоставлять тьютора. Все текущие нормативные акты носят рекомендательный характер: могут быть аргументом, но вуз не обязан их исполнять.
Если необходимость в сопровождении есть, можно обратиться в отдел инклюзивного образования вуза или колледжа с письменным заявлением о предоставлении тьютора.
Приложите копию заключения ПМПК, в котором рекомендовано тьюторское сопровождение, справку об инвалидности и любые другие медицинские заключения, подтверждающие диагноз и необходимость сопровождения.
Что такое недееспособность и ограниченная дееспособность?
Эти статусы нужны для защиты интересов самого человека.
При полной недееспособности суд назначает опекуна, который совершает от имени аутичного человека все сделки, получает пенсию и подписывает документы. Сам человек при этом теряет право голосовать, вступать в брак и распоряжаться имуществом.
При ограниченной дееспособности человек может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Крупные — только с письменного согласия попечителя. Попечитель помогает человеку в бытовых и юридических вопросах, но не лишает его права самостоятельно принимать решения.
Материал подготовлен по мотивам курса «Ау». Новый поток уже 5 октября. Знания помогут найти дорогу.
